Детская одежда и обувь подпадают под требования ТР ТС 007/2011, который устанавливает правила безопасности для продукции, предназначенной для детей и подростков. В регламенте выделены три возрастные категории потребителей: новорожденные (до 28 дней), дети (до 14 лет) и подростки (14–18 лет).
Какая продукция регулируется ТР ТС 007/2011
Под действие регламента попадают:
- одежда и изделия из кожи и текстильных материалов;
- трикотажные изделия;
- одежда и изделия из меха;
- готовые штучные текстильные изделия;
- детская обувь (кроме спортивной, национальной и ортопедической).
Особенности классификации одежды
Регламент делит одежду по слоям, исходя из назначения и площади соприкосновения с кожей:
1-й слой — изделия с прямым контактом с кожей: бельё, купальные изделия, летние головные уборы, носки и чулки и т.п.
2-й слой — одежда с ограниченным контактом: платья, рубашки, свитеры, перчатки, шарфы и др. Сюда же относят изделия без подкладки либо с подкладкой, занимающей менее 40% площади верха (например, брюки, жилеты, костюмы, пиджаки, комбинезоны).
3-й слой — верхняя одежда: куртки, пальто, плащи, конверты для новорожденных. Также сюда входят изделия, у которых подкладка занимает более 40% площади верха.
При определении требований учитываются сразу три параметра:
- к какому слою относится изделие;
- для какой возрастной группы оно предназначено;
- из какого материала изготовлено.
От этих факторов зависит форма подтверждения соответствия.
Формы подтверждения соответствия
Для детской продукции предусмотрено три варианта:
1) Государственная регистрация + декларирование
Для ряда изделий (особенно для детей до 3 лет) сначала оформляется СГР, после чего принимается декларация.
Для продукции, выпускаемой в ЕАЭС, регистрация проводится на этапе постановки на производство. Для импортируемых товаров — до ввоза.
Заявителем выступает:
- производитель (если товар выпускается в ЕАЭС);
- представитель иностранного производителя или продавец/импортер (если продукция ввозится).
2) Декларирование
При декларировании серийной продукции заявителем обычно является производитель или его представитель, а при оформлении на партию — также продавец.
Важно: декларирование детской одежды проводится только с участием третьей стороны, то есть испытания образцов выполняет аккредитованная лаборатория с нужной областью аккредитации по ТР ТС 007/2011.
Также допускается замена декларирования сертификацией — регламент это разрешает.
3) Сертификация
Сертификат оформляют производители, представители иностранных изготовителей и продавцы — в зависимости от типа продукции и схемы.
Как проходит сертификация
Заявитель подает в орган по сертификации заявку и комплект документов. Обычно требуется:
- копии документов о регистрации заявителя как юрлица/ИП;
- документы о происхождении товара, контракт и транспортные документы (если заявитель — продавец);
- эксплуатационные документы;
- техническая документация;
- сведения о сырье, материалах и комплектующих.
Дальнейшие действия органа по сертификации:
-
рассмотрение заявки и принятие решения о начале работ;
-
идентификация продукции и отбор образцов;
-
организация испытаний в лаборатории;
-
анализ протоколов и оценка соответствия требованиям ТР ТС 007/2011;
-
оценка производства (если предусмотрено схемой);
-
принятие решения о выдаче сертификата или отказе;
-
регистрация сертификата в едином реестре;
-
проведение инспекционного контроля (если предусмотрено) — обычно 1 раз в год.
Стоимость и сроки определяются индивидуально и зависят от вида изделий, объема испытаний, места производства и загрузки лаборатории/органа.
Срок действия сертификата
Максимальный срок зависит от статуса заявителя и наличия СМК:
- продавец — до 3 лет;
- производитель/представитель иностранного производителя — до 3 лет;
- производитель/представитель с действующим сертификатом СМК — до 5 лет.
Инспекционный контроль проводится ежегодно.
Ответственность за нарушение требований
Невыполнение требований ТР ТС 007/2011 при выпуске детской одежды и обуви в обращение рассматривается как административное нарушение и может повлечь штрафы, конфискацию продукции и (в отдельных случаях) приостановку деятельности. Ответственность предусмотрена различными статьями КоАП РФ — например за нарушение техрегламентов, отсутствие правильной маркировки, введение потребителей в заблуждение и реализацию продукции без обязательных документов.