В Королевстве Саудовская Аравия контроль соответствия продукции установленным требованиям осуществляет государственный орган SASO (Saudi Standards, Metrology and Quality Organization). Национальная программа безопасности продукции носит название SALEEM.
Термин SALEEM в переводе с арабского означает «безопасный» и отражает основную цель программы — допуск на рынок только такой продукции, которая является надежной, не имеет дефектов и не представляет риска для людей, общества и окружающей среды.
Реализация требований программы осуществляется через электронную платформу SABER, предназначенную для регистрации продукции и оформления сертификатов соответствия. Если товар подпадает под действие технических регламентов Саудовской Аравии, импортер обязан зарегистрировать его в системе SABER и пройти процедуру оценки соответствия.
При ввозе продукции в страну на таможне необходимо предоставить действующий сертификат соответствия отгрузки, иначе груз не будет допущен к обращению.
Платформа SABER
SABER — это онлайн-система, через которую оформляются:
- PCoC (Product Certificate of Conformity) — сертификат соответствия продукции;
- SCoC (Shipment Certificate of Conformity) — сертификат соответствия партии (отгрузки).
Платформа создана для минимизации мошенничества, повышения прозрачности процедур и исключения поставок небезопасной продукции.
Импортеры и местные производители подают заявки через SABER как на сертификацию продукции, так и на оформление сертификатов на каждую конкретную поставку.
Механизм работы SABER
Процесс состоит из нескольких этапов:
-
Регистрация товара (указание HS-кода и категории).
-
Автоматическое определение системой уровня риска.
-
Получение соответствующих документов:
- для товаров низкого риска — самодекларирование;
- для товаров среднего и высокого риска — получение PCoC;
- Оформление SCoC на каждую партию.
Уровень риска присваивается автоматически на основании кода ТН ВЭД (HS code) и категории товара. Если продукция не регулируется техническими регламентами, она относится к низкому уровню риска.
Сертификат соответствия продукции (PCoC)
Применяется:
к продукции, подпадающей под технические регламенты Саудовской Аравии.
Для нерегулируемых товаров достаточно декларации по форме SASO, однако для таможенного оформления все равно требуется сертификат отгрузки.
Документы для получения PCoC:
- протоколы испытаний;
- сертификаты качества;
- отчеты об оценке рисков;
- инспекционные отчеты (при необходимости);
- технические чертежи, спецификации, фотографии.
Срок действия: 1 год.
После подтверждения соответствия и одобрения уполномоченным органом сертификат выдается через систему SABER.
Сертификат соответствия отгрузки (SCoC)
Обязателен для всех товаров.
Необходимые документы:
- действующий PCoC либо декларация;
- коммерческие документы (инвойс, упаковочный лист, коносамент и др.).
Срок действия: на одну конкретную поставку.
Каждая партия должна сопровождаться отдельным сертификатом SCoC. С 1 июля 2020 года SABER интегрирована с системой FASAH, что позволяет автоматически проверять наличие сертификатов. Поставки без SCoC подлежат реэкспорту.
Типы оценки соответствия
В Саудовской Аравии применяются схемы оценки, основанные на стандарте ISO/IEC 17067:
Тип 1a:
- испытания продукции;
- проверка изделия.
Тип 3:
- испытания продукции;
- инспекция производства;
- аудит предприятия.
Тип 5:
- испытания продукции;
- инспекция завода;
- регулярный надзорный аудит.
Конкретный тип оценки зависит от категории товара и соответствующего технического регламента.
Технические регламенты SASO
Регламенты охватывают широкий спектр продукции, включая:
- низковольтное электрооборудование;
- смазочные материалы;
- строительные материалы;
- краски и лаки;
- аккумуляторные батареи;
- автозапчасти;
- текстиль и одежду;
- моющие средства;
- ювелирные изделия;
- телекоммуникационные устройства;
- упаковку;
- кухонное оборудование и материалы, контактирующие с пищей;
- обувь и изделия из кожи;
- оборудование под давлением;
- противопожарную продукцию;
- двери и окна;
- машины и строительную технику.
Для каждой категории установлен собственный тип оценки соответствия.
Итог
Система SALEEM и платформа SABER обеспечивают контроль безопасности продукции на территории Саудовской Аравии. Для выхода на рынок необходимо корректно определить уровень риска, оформить PCoC (если требуется) и получить SCoC на каждую поставку. Несоблюдение этих требований приводит к задержке или возврату груза.